Category Archives: Uncategorized

13 марта 2021 года на одобрившее закрытие русской школы в Кейла решение Таллинского окружного суда была подана кассационная жалоба в Государственный суд.

26 ноября 2019 года Кейлаское городское собрание приняло решение № 28, которым ликвидировало единственную в городе русскую школу. Это решение при поддержке НКО «Русская школа Эстонии» было оспорено председателем попечительского совета Кейлаской основной школы Оксаной Пост. Пройдя все предыдущие инстанции, жалоба, наконец, добралась до Государственного суда.

Оксана Пост заявила, что закрытие русской школы, которой в следующем году исполнилось бы уже 55 лет и в которой училось около 200 детей, — это преступление. Целью закрытия школы мэр города Энно Фельс назвал ликвидацию русской общины, чтобы в городе была только одна эстонская община и одно информационное пространство. Очевидно, что это этноцид.

По мнению ведущего дело юриста-правозащитника Мстислава Русакова, судебный процесс выходит на финишную прямую в Эстонии. Однако, не надеясь найти справедливость в эстонских судах, мы изначально были нацелены на Европейский суд по правам человек. «В ЕСПЧ уже находится сотня дел, касающихся латышизации русских школ в Латвии, поэтому и наша жалоба будет там очень кстати», — добавил правозащитник.

НКО «Русская школа Эстонии» вынуждена констатировать, что выступление Президента Эстонии Керсти Кальюлайд в годовщину Эстонской Республики содержала неприемлемые для русского национального меньшинств заявления. В частности, в своём выступлении она заявила следующее: «Мы должны быть уверены, что у каждого осевшего здесь, независимо от того, приехал ли он давно или недавно, есть возможность и даже обязанность отправить своего ребёнка в школу с эстонским языком обучения.» К сожалению, мы в очередной раз имеем дело с подменой понятий «права» и «обязанности», что неприемлемо ни с точки зрения прав человека, ни с юридической точки зрения.

Особенно это важно, если мы говорим о правах ребёнка. Путать здесь права с обязанностями просто неприемлемо. Однако именно это нам и предлагает президент, в то время, когда международные конвенции о правах ребёнка однозначно рекомендуют максимально сохранять образование на языках национальных меньшинств именно в интересах ребёнка. Согласно статье 37 Конституции Эстонии учебное заведение само выбирает язык обучения, а решающее слово в выборе образования остаётся за родителями. Это однозначно подразумевает свободу выбора. Никакой «обязанности» здесь нет и в помине. Родители русских детей (в значительной части) выбирают образование на родном языке. Приходится констатировать, что то, к чему призывает президент, противоречит Конституции и принятым европейским и международным нормам. Более того, в данной формулировке это заявление можно даже рассматривать как призыв к этноциду путём принудительной ассимиляции русских детей через систему образования. Такой подход (тем более со стороны президента) не может быть приемлем в цивилизованном государстве.

Керсти Кальюлайд в своём выступлении много говорит о единстве общества и достоинстве людей. При этом единство почему-то означает одинаковость (все будут говорить по-эстонски), а достоинство заключается только в достойном материальном обеспечении жителей страны. НКО «Русская школа Эстонии» считает, что единство может быть и в многообразии (в том числе языковом), а достоинство есть и у людей других национальностей, не только эстонской. Односторонние решения в стиле «мы решили, а вы выполняйте» здесь не работают. Только через диалог с русской общиной можно прийти к какому-то разумному результату.

14 января 2021 года Европейская комиссия решила проигнорировать голос более миллиона граждан ЕС и Европейского парламента. Комиссия не будет инициировать законодательные акты для защиты национальных и языковых меньшинств в рамках Европейской гражданской инициативы Minority SafePack. Своим решением Европейская комиссия отвернулась от национальных и языковых меньшинств, подписавших инициативу граждан, призыва Европейского парламента «предложить правовые акты», а также большого числа поддерживающих национальных и региональных правительств и законодательных органов стран Европы.

«Комиссия отклонила просьбу тех, для кого сохранение языкового и культурного наследия Европы является не просто красивым лозунгом, а повседневной задачей. Позиция Комиссии — не что иное, как покровительственное похлопывание по нашим плечам, в то время как 1 123 422 подписанта ждали конкретных мер и действий. Комиссия подвела около 50 миллионов граждан Союза, принадлежащих к национальным и языковым меньшинствам. Миллионы из них уже живут в ситуации неравенства в своей собственной стране, теперь Европейская комиссия, которая должна быть стражем демократии, верховенства закона, достоинства и справедливости, также отвернулась от них », — прокомментировал президент FUEN. и член Европейского парламента Лоран Винце.

Инициаторы и подписанты Инициативы Minority SafePack собрали беспрецедентное количество сторонников в Европе вокруг проблемы национальных меньшинств. За этим стоят два прецедентных судебных дела в Европейском суде справедливости, успешная общеевропейская кампания по сбору подписей, поддержка Европейского парламента, выраженная в резолюции, набравшей более 75% голосов, а также большое количество одобрений на национальном и региональном уровнях, выраженных единогласно или почти единогласно, принятых резолюциях, включая Бундестаг Германии, Вторую палату Нидерландов, Парламент Венгрии, Ландтаг Шлезвиг-Гольштейна, Саксонии и Бранденбурга, Ландтаг Автономной провинции Больцано-Южный Тироль и Фризский парламент.

По мнению инициаторов, решение Еврокомиссии ошибочно по нескольким параметрам. Оно дискредитирует инструмент Европейской гражданской инициативы, единственного инструмента партисипативной демократии ЕС, отказываясь инициировать законопроект в случае пятой успешной инициативы подряд. Вместо того, чтобы сближаться с гражданами, ЕС постоянно игнорирует их предложения. Это дефицит демократии в ЕС. Комиссия также отклонила призыв Европейского парламента как со-законодателя инициировать законодательные акты, несмотря на то, что подавляющее большинство членов от всех политических групп в парламенте поддержали инициативу.

От имени инициаторов Minority SafePack г-н Винце поблагодарил всех, кто верил в него и отстаивал его. Он поблагодарил тех, кто поддержал инициативу своими подписями, и избранных политических лидеров, которые поддерживали национальные и языковые меньшинства в Европейском парламенте, а также в национальных парламентах, большинство из которых были представителями этнического большинства.

«За последние восемь лет мы создали ценности: мы объединили национальные и языковые меньшинства по всей Европе, которые создали общие цели. Достигнутый уровень сотрудничества пока не имеет аналогов. Мы заложили основу, на которой теперь можем строить вместе гражданское общество Европы. Мы включили вопрос национальных меньшинств в повестку дня европейской политики и привлекли внимание ко всему, что национальные сообщества могут дать Европе, а также к нашим проблемам и ожиданиям. Нас поддержало большое количество стран-членов и регионов. Очень жаль, что окончательное решение в нашем случае приняли не избранные представители, а бюрократы, которые, по сути, с самого начала создавали препятствие за препятствием на нашем пути. Мы знаем, что мы правы, мы хотим самого лучшего для наших меньшинств, мы хотим лучшего для государств-членов, мы хотим лучшего для Европы, и результаты нашей почти десятилетней работы не могут быть отняты у нас этим решением Еврокомиссии. Несмотря на наше разочарование, мы не сдадимся и просим всех, кто поддерживал нас до сих пор, не сдаваться. Мы заложили фундамент для построения Европы, в которой все граждане будут по-настоящему равными », — сказал президент FUEN.

10 декабря 2020 года состоялась онлайн-конференция Рабочей группы по вопросам образования Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN). На мероприятии был представлен анализ опроса о возможности получения образования на языках национальных меньшинств в странах Европы, а также представлены доклады о ситуации на местах.

В опросе приняли участие представители 54 автохтонных национальных меньшинств их 30 стран Европы, в том числе русские из Эстонии. Результаты опроса показали, что ситуация везде разная. И более благополучная она в странах Западной Европы. Эстония на этом фоне выглядит не самым лучшим образом. Так, например, треть национальных меньшинств имеют возможность учиться на родном языке даже в университетах. Также благополучней ситуация со школами. Если же учесть планы правительства Эстонии тотальной эстонизации образования вплоть до детских садов к 2035 году, то можно сказать, что мы здесь в первой пятёрке, вместе с Латвией, и стремящейся к нам Украине.

С докладом о ситуации с правом на образование национальных меньшинств в Эстонии выступил председатель правления НКО «Русская школа Эстонии» Мстислав Русаков. В своём докладе он отметил, что в Эстонии идёт постепенная ликвидация образования на русском языке. Сначала были ликвидированы русские группы в государственных вузах, потом частные вузы на русском языке. С 2007 по 2012 год прошла эстонизация гимназий. Сейчас эстонизируется уже и основная школа. И для окончательного решения «русского вопроса» в этом году была принята правительственная программа «по защите эстонского языка», которая предусматривает полную ликвидацию русского образования в Эстонии вплоть до детских садов.

Защита прав в судебных органах также оставляет желать много лучшего. Если раньше эстонские суды, по крайней мере, не отрицали, что у национальных меньшинств есть права, то последний судебный процесс в защиту русской школы в Кейла показал, что сейчас позиция эстонских судов такова, что права национальных меньшинств в Эстонии не могут быть нарушены, потому что у национальных меньшинств в Эстонии нет никаких прав. Нельзя нарушить то, чего нет.

Доклад Мстислава Русакова вызвал удивление и сочувствие участников конференции.

© Sputnik / Вадим Анцупов

21 ноября 2020 года Майлис Репс была освобождена с должности министра образования и науки. В тот же день член Госсобрания Раймонд Кальюлайд призвал Центристскую партию назначить на освободившее место русскоязычного кандидата.

НКО «Русская школа Эстонии», как профильная организация, занимающаяся вопросами сохранения образования на русском языке, поддерживает предложение депутата и считает своим долгом предложить своего кандидата.

Ушедшая в отставку по причине злоупотребления служебным положением г-жа Репс известна нашей организации ещё и как чиновник, поддержавший ликвидацию единственной русской школы в городе Кейла. До сих пор развитие школьного образование в Эстонии осуществлялось путём слияния школ и сокращения количества гимназий, что лишь уменьшает доступность образования и ставит ребят в неравные условия. В этой ситуации было бы логично, чтобы на смену г-же Репс наконец пришёл человек, который действительно борется за возможность получать качественное образование для каждого ребенка.

Оксана Йыэ — бывший директор той самой русской школы Кейла, в ликвидации которой принимала участие министр Майлис Репс. Оксана возглавила борьбу за школу в 2018 году и победила в этой борьбе ценой своей должности. Именно благодаря ей школа просуществовала ещё два года. А это значит, что какие-то дети успели её закончить, а какие-то в неё поступить. Более того, вариант «объединения» школ в 2018 году предполагал полную и безоговорочную ликвидацию школьного образования на русском языке. Дети были бы распределены по эстонским классам и учились бы на эстонском языке у эстонских учителей. Вариант 2020 года уже принципиально иной. Дети, которые уже учатся в школе, продолжают учиться на русском языке вплоть до окончания, у своих русских учителей и в здании своей школы. Для них меняется только вывеска на здании. И это заслуга Оксаны Йыэ.

НКО «Русская школа Эстонии» призывает Центристскую партию, ставшую парламентской и правящей именно благодаря русским избирателям, поддержать наше предложение и назначить на должность министра образования и науки Оксану Йыэ.

Public Hearing — European Citizens’ Initiative: “Minority Safepack”

Предложения Спасательного пакета национальных меньшинств (Minority SafePack) о том, как законодательство ЕС может способствовать продвижению прав меньшинств, а также языкового и культурного разнообразия в Европе, получили подавляющим большинством положительные отзывы на публичных слушаниях, организованных в Брюсселе в Европейском парламенте в четверг, 15 октября 2020 года.

От имени Инициативы Спасательного пакета национальных меньшинств Ханс Генрих Хансен, представитель Гражданского комитета и почетный президент FUEN, в своей вступительной речи представил путь инициативы до этого момента. «Я действительно надеюсь, что наши предложения войдут в историю, и наша Европейская гражданская инициатива будет первой по которому Комиссия предложит закон. Мы старались быть как можно более амбициозными и надеемся, что Комиссия вместе с Парламентом и Советом будет еще более амбициозной, чем мы, когда дело дойдётдо нового законодательства, оказывающего влияние на меньшинства в Европе », — сказал г-н Хансен.

Луис Дурнвальдер, член Гражданского комитета, бывший губернатор автономной области Больцано Южный Тироль, отметил, что в настоящее время в ЕС нет политики, правовых мер или действий для защиты национальных и языковых меньшинств, наших коренных сообществ. «Мы инициировали проект Minority SafePack, чтобы заполнить этот пробел. ЕС должен принять меры для защиты нашего богатого культурного и языкового наследия », — добавил он.

В слушании приняли участие депутаты Европарламента из Комитета по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам (LIBE) и Комитета по культуре и образованию (CULT) совместно с Комитетом по петициям (PETI), а также из других участвующих комитетов. Вера Журова, вице-президент Европейской комиссии, сказала: «Сегодня Европейская комиссия будет слушать организаторов и членов Европейского парламента. Это даст нам возможность лучше понять предложения и политический контекст ». Подавляющее большинство депутатов Европарламента призвали Комиссию принять набор «амбициозных» правовых актов, многие из которых подчеркивают важность разнообразия не только между государствами-членами, но и внутри них.
Депутат Европарламента Лоран Винце, президент FUEN, сказал: «В последние годы все большее значение приобретают основные права и ценности. Права меньшинств являются частью основных прав и представляют собой европейскую ценность. Сегодня пришло время начать действия, основанные на этом признании. Посредством политики и финансирования ЕС мы можем поддержать наши меньшинства, чтобы они чувствовали себя уважаемыми, защищенными и равными ». От предложил пленарному заседанию парламента принять резолюцию, на основании которой Европейская комиссии примет правовые акты, основанные на Инициативе Minority SafePack.

Представители Совета Европы, Агентства ЕС по основным правам, Комитета регионов и Европейского экономического и социального совета также взяли слово, чтобы выразить свою озабоченность правами меньшинств и поддержать эту инициативу.

Девиз Европейского Союза «Единство в разнообразии» должен стать реальностью. Это также вопрос экономики и безопасности, но, прежде всего, вопрос человеческого достоинства », — сказал в своем заключительном слове Хунор Келемен, заместитель представителя Комитета граждан.

Первая конференция «Русской школы Эстонии», «Линдакиви», сентябрь 2010 года. Фото: baltija.eu

На первой конференции НКО «Русская школа Эстонии» в сентябре 2010 собрались неравнодушные родители, педагоги, учёные и политики для того, чтобы обсудить необходимость сохранения и развития образования в Эстонии на русском языке.

За истекшее десятилетие организация прошла все легальные пути и использовала все возможные существующие в демократическом обществе рычаги для сохранения в Эстонии законных прав на русское образование. НКО «Русская Школа Эстонии» была самой крупной из существующих организаций национальных меньшинств в Эстонии.

В последние несколько лет «Русская Школа Эстонии» вывела свою деятельность на международный правозащитный уровень, вступив в Федералистский союз европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN). Хочется надеяться, что признание прав русского национального меньшинства в сфере образования возобладает над сиюминутными политическими играми и интересами. В этом у нас есть много примеров из стран Евросоюза, где есть множество школ национальных меньшинств (Финляндия, Италия, Германия, Румыния и т.д.).

За все эти годы в деятельности организации были как успехи, так и неудачи. При этом незыблемым остаётся понимание того, что сохранение русских школ — наше общее дело. От активного участия каждого из родителей в работе школы, в работе попечительских советов, в общественной и политической жизни (прежде всего в выборах), будет зависеть сохранятся ли в Эстонии русские школы и в будущем.

«Мы абсолютно уверены, что в русской общине Эстонии есть огромный спрос на русское образование. Кроме того (и это даже более важно), образование на русском языке создаёт нашим детям те базовые комфортные условия, которые им необходимы, чтобы вырасти полноценными людьми с чувством собственного национального достоинства. Русские школы в Эстонии позволяют нам сохранить и приумножить нашу культуру, и тем самым внести свой уникальный вклад в развитие страны» — заявил председатель правления «Русской школы Эстонии» Мстислав Русаков.