Tag Archives: Спасательный пакет национальных меньшинств

Европарламент большинством голосов поддержал Minority SafePack

Подавляющее большинство в Европейском парламенте — 524 из 694 голосов — приняло резолюцию в поддержку Инициативы Minority SafePack (MSPI) в четверг, 17 декабря 2020 года. Таким образом, MSPI стала первой европейской гражданской инициативой, в отношении которой было проведено пленарное заседание, дебаты и была принята резолюция Европейским парламентом. «Сегодняшним голосованием, которому предшествовали общественные слушания в октябре и пленарные дебаты в понедельник, Европейский парламент дал Еврокомиссии самый мощный сигнал для начала законодательного процесса на основе предложений Minority SafePack Initiative. Это великая победа!» — заявил депутат Европарламента Лоран Винце, президент FUEN.

Согласно резолюции, Европейский парламент «выражает свою поддержку Европейской гражданской инициативы Спасательного пакета национальных меньшинств и призывает Комиссию действовать в соответствии с ней и предлагать правовые акты.

Признавая, что защита национальных и языковых меньшинств является основной обязанностью государств-членов, в резолюции Европейского парламента отмечается, что «Союз играет важную роль в поддержке властей государств-членов в этих усилиях». В этом смысле Европейский парламент выражает свою позицию о том, что Союз должен поощрять действия государств-членов по обеспечению защиты прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, повторяя свой прошлый призыв к Европейской комиссии разработать общие рамки минимальных стандартов ЕС для защита прав лиц, принадлежащих к меньшинствам. Он просит государства-члены «принять все необходимые меры и отстоять права лиц, принадлежащих к меньшинствам, и обеспечить полное соблюдение этих прав», а также обмениваться передовым опытом между собой в этом отношении. Сам ЕС призван способствовать такому обмену.

С институциональной точки зрения, Европейский парламент требует взаимоусиливающего сотрудничества между ЕС и Советом Европы в области защиты прав национальных и языковых меньшинств, чтобы Европейский Союз мог «опираться на достижения и опыт Совета Европы для обеспечения большей эффективности в выполнении рекомендаций, вынесенных в отношении Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств».

В резолюции ЕП отражены предложения MSPI. Среди прочего, в нем указывается, что языковое разнообразие является ценным компонентом культурного богатства Европы, которое следует защищать; ЕС и его государства-члены должны учитывать потребности национальных и языковых меньшинств при разработке своих программ финансирования. Также в резолюции указывается, что защита многоязычия и культурного разнообразия является двигателем регионального развития и инноваций, и поэтому Европейские структурные и инвестиционные фонды и фонды сплочения должны учитывать это — каждый гражданин ЕС должен иметь возможность пользоваться культурой и развлечениями на своем родном языке.

Девять законодательных актов, предложенных MSPI, содержат меры, которые ЕС может принять для защиты людей, принадлежащих к национальным и языковым меньшинствам в ЕС, а также для укрепления культурного и языкового разнообразия. Успешная европейская кампания по сбору подписей для MSPI координировалась FUEN — Федералистским союзом европейских национальных меньшинств. В Эстонии сбор подписей был организован НКО «Русская школа Эстонии».

«Это был долгий и трудный путь для Инициативы Minority SafePack, и с момента ее запуска в 2013 году мы достигли, вероятно, большего, чем многие ожидали: мы выиграли два прецедентных дела в Суде Европейского Союза, мы собрали 1 123 422 действительных подписей, мы преодолели порог в 11 государствах-членах, нам удалось привлечь на свою сторону лиц, принимающих решения, парламенты, правительства и, наконец, представителей европейских граждан — членов Европейского парламента. Теперь Европейская комиссия должна услышать эти голоса и сделать смелый шаг к Европе для всех граждан», — заявил депутат Европарламента и президент FUEN Лоран Винце.

Резолюция Европейского парламента является предпоследним шагом на пути MSPI в европейских институтах: Европейская комиссия представит своё сообщение о действиях, которые она намеревается предложить по инициативе до 15 января 2021 года.

Пленарные дебаты в Европарламенте по Minority SafePack прошли успешно

«Более 1,1 миллиона граждан ЕС подписали Инициативу Minority SafePack. Европейской комиссии необходимо прислушиваться к их голосам, их ожиданиям. Они просят остановить демографический спад и потерю языка национальных меньшинств и языковых групп», — заявил в понедельник на пленарных дебатах в Европейском парламенте по инициативе Minority SafePack депутат Европарламента и президент FUEN Лоран Винце.

14 декабря на пленарном заседании ЕП по MSPI из 30 членов Европарламента, которые взяли слово, лишь горстка не поддержала Европейскую гражданскую инициативу. Многие депутаты Европарламента подчеркнули роль FUEN в успешной кампании и в привлечении внимания к этому важному вопросу в европейских учреждениях.

Европейская комиссия уже показала, что она может действовать в соответствии с ценностями, закреплёнными в договорах, когда она предложила законодательство для защиты других меньшинств. Теперь, с Инициативой Minority SafePack, она должна сделать то же самое в отношении автохтонных национальных и языковых меньшинств — защитить наше общее европейское наследие! Я призываю Европейскую комиссию сделать смелый шаг и начать законодательный процесс» — сказал Лоран Винце

Инициатива Minority SafePack (MSPI) предлагает девять законодательных актов, которые ЕС мог бы принять для защиты людей, принадлежащих к национальным и языковым меньшинствам в ЕС, и для укрепления культурного и языкового разнообразия. Успешная европейская кампания по сбору подписей для MPSI координировалась Федералистским союзом европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN). В Эстонии сбор подписей был организован НКО «Русская школа Эстонии».

На этой неделе Европейский парламент также проголосует по резолюции, поддерживающей инициативу Minority SafePack. Голосование по поправкам к резолюции состоится в среду, а в четверг утром состоится голосование по окончательному тексту резолюции. Результаты голосования будут опубликованы в четверг, 17 декабря 2020 года, в 13:00 по центральноевропейскому времени.

Резолюция Европейского парламента является предпоследним шагом на пути MSPI к европейским институтам: Европейская комиссия опубликует своё сообщение по инициативе до 15 января 2021 года. После этого MSPI будет рассмотрено Советом Евросоюза.

Публичные слушания Европарламента по Спасательному пакету национальных меньшинств состоятся 15 октября 2020 г.

Инициатива Minority SafePack (Спасательный пакет для национальных меньшинств) стала важной вехой в борьбе национальных меньшинств Евросоюза за свои права. 15 октября этого года в Европейском парламенте пройдут cлушания по Minority SafePack (MSPI) с дистанционным участием.

Запущенная в 2013 году инициатива Minority SafePack возникла в результате солидарности между множеством различных меньшинств и языковых сообществ в Европе при координации Федералистского cоюза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ / FUEN). Она собрала 1 233 442 подписи и преодолели национальный порог в 11 государствах-членах ЕС. В Эстонии сбор подписей координировало НКО «Русская школа Эстонии».

Предложения MSPI направлены на защиту и поощрение культурного и языкового разнообразия в ЕС посредством эффективной политики в отношении языка, образования и культуры для национальных и языковых меньшинств в государствах-членах, для чего необходимо:
— эффективные меры в отношении образования на региональных языках или языках меньшинств в учебных заведениях, создание специальных учебных программ и учебников;
— доступ к культурной жизни на региональных языках или языках меньшинств;
— финансирование средств массовой информации, которые публикуют или транслируют на региональных языках или языках меньшинств;
— предоставления доступа к культуре и финансированию для поощрения культурного разнообразия;
— публикация официальных документов на языках меньшинств, содействие использованию региональных языков или языков меньшинств в государственном управлении, государственных структурах и судебных органах, в торговле и защите прав потребителей.

15 октября Гражданский комитет и эксперты Инициативы Minority SafePack получат возможность представить свои предложения в присутствии членов Европейского парламента, Европейской комиссии, Совета Европы и Агентства ЕС по основным правам и правам человека, а также Комитета регионов. Слушания организованы комитетами по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам (LIBE) и по культуре и образованию (CULT) вместе с Комитетом по петициям (PETI).

Поскольку меры безопасности, принятые в настоящее время в Европейском парламенте, не позволяют проводить физические мероприятия, такие как слушания комитетов в присутствии гостей, общественные слушания MSPI будут проходить в формате удаленного участия. Однако председатели и некоторые члены Европейского парламента будут присутствовать в зале заседаний, а также докладчики и гости, а другие члены будут участвовать в заседании удаленно. Встреча будет транслироваться через интернет и переведена на несколько языков, что позволит принять участие всей заинтересованной общественности.