Category Archives: FUEN

Встреча «Русской школы Эстонии» с президентом FUEN

21 декабря 2020 года состоялась онлайн-встреча представителей НКО «Русская школа Эстонии» Дмитрия Сухорослова и Мстислав Русакова с президентом Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN) и депутатом Европарламента Лораном Винце.

Господин Винце рассказал о деятельности FUEN за последний год. Наиболее важным событием явилось продвижение Спасательного пакета национальных меньшинств (Minority SafaPack/MSPI) и его безоговорочная поддержка Европарламентом. За этим стоит огромная лоббистская работа FUEN. Было проведено масса встреч, в т.ч. и с официальными представителями Эстонии. Помимо поддержки со стороны Европарламента за Minority SafaPack проголосовали также в парламентах Германии и Голландии.

Представители РШЭ, поздравив Лорана Винце с этой огромной победой, также посетовали на то, что, эстонские мейнстримные медиа показали свою полную ангажированность в этом вопросе, проигнорировав разосланный «Русской школой Эстонии» пресс-релиз. На это президент FUEN, являющийся представителем венгров Румынии, заметил, что освещение со стороны румынских медиа тоже не было благосклонным. Несмотря на то, что венгерская партия присутствует и в парламенте страны и даже в правительстве, официальные медиа проявили крайнее неудовольствие тем, что местные венгры пытаются решить свои проблемы через европейский «задний двор», выходя с ними непосредственно на уровень Европейского союза, что рассматривается чуть ли не как предательство.

На встрече также был затронут вопрос «венгерской» гражданской инициативы по финансированию национальных регионов напрямую из ЕС. Стороны пришли к взаимному согласию по поводу крайней необходимости подобного законоположения на уровне Европейского союза и с удовлетворением отметили успешно проходящее голосование. Из необходимого минимума в семь стран в шести странах уже собрано достаточное количество голосов, и есть хорошие шансы набрать минимум в седьмой стране.

Представители РШЭ рассказали о ситуации, складывающейся с русскими школами в Эстонии. В парламенте постоянно предпринимаются попытки форсированного уничтожения русских школ. Также президент страны выступила недавно с заявлением, что русские школы должны быть ликвидированы. Помимо этого была отмечена проблема закрытия русской школы в Кейла и позиция эстонских судов о том, что у национальных меньшинств в Эстонии «права не нарушаются потому что их нет».

В заключении президент FUEN предложил «Русской школе Эстонии» всяческую помощь и поддержку в борьбе за права.

Европарламент большинством голосов поддержал Minority SafePack

Подавляющее большинство в Европейском парламенте — 524 из 694 голосов — приняло резолюцию в поддержку Инициативы Minority SafePack (MSPI) в четверг, 17 декабря 2020 года. Таким образом, MSPI стала первой европейской гражданской инициативой, в отношении которой было проведено пленарное заседание, дебаты и была принята резолюция Европейским парламентом. «Сегодняшним голосованием, которому предшествовали общественные слушания в октябре и пленарные дебаты в понедельник, Европейский парламент дал Еврокомиссии самый мощный сигнал для начала законодательного процесса на основе предложений Minority SafePack Initiative. Это великая победа!» — заявил депутат Европарламента Лоран Винце, президент FUEN.

Согласно резолюции, Европейский парламент «выражает свою поддержку Европейской гражданской инициативы Спасательного пакета национальных меньшинств и призывает Комиссию действовать в соответствии с ней и предлагать правовые акты.

Признавая, что защита национальных и языковых меньшинств является основной обязанностью государств-членов, в резолюции Европейского парламента отмечается, что «Союз играет важную роль в поддержке властей государств-членов в этих усилиях». В этом смысле Европейский парламент выражает свою позицию о том, что Союз должен поощрять действия государств-членов по обеспечению защиты прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, повторяя свой прошлый призыв к Европейской комиссии разработать общие рамки минимальных стандартов ЕС для защита прав лиц, принадлежащих к меньшинствам. Он просит государства-члены «принять все необходимые меры и отстоять права лиц, принадлежащих к меньшинствам, и обеспечить полное соблюдение этих прав», а также обмениваться передовым опытом между собой в этом отношении. Сам ЕС призван способствовать такому обмену.

С институциональной точки зрения, Европейский парламент требует взаимоусиливающего сотрудничества между ЕС и Советом Европы в области защиты прав национальных и языковых меньшинств, чтобы Европейский Союз мог «опираться на достижения и опыт Совета Европы для обеспечения большей эффективности в выполнении рекомендаций, вынесенных в отношении Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств».

В резолюции ЕП отражены предложения MSPI. Среди прочего, в нем указывается, что языковое разнообразие является ценным компонентом культурного богатства Европы, которое следует защищать; ЕС и его государства-члены должны учитывать потребности национальных и языковых меньшинств при разработке своих программ финансирования. Также в резолюции указывается, что защита многоязычия и культурного разнообразия является двигателем регионального развития и инноваций, и поэтому Европейские структурные и инвестиционные фонды и фонды сплочения должны учитывать это — каждый гражданин ЕС должен иметь возможность пользоваться культурой и развлечениями на своем родном языке.

Девять законодательных актов, предложенных MSPI, содержат меры, которые ЕС может принять для защиты людей, принадлежащих к национальным и языковым меньшинствам в ЕС, а также для укрепления культурного и языкового разнообразия. Успешная европейская кампания по сбору подписей для MSPI координировалась FUEN — Федералистским союзом европейских национальных меньшинств. В Эстонии сбор подписей был организован НКО «Русская школа Эстонии».

«Это был долгий и трудный путь для Инициативы Minority SafePack, и с момента ее запуска в 2013 году мы достигли, вероятно, большего, чем многие ожидали: мы выиграли два прецедентных дела в Суде Европейского Союза, мы собрали 1 123 422 действительных подписей, мы преодолели порог в 11 государствах-членах, нам удалось привлечь на свою сторону лиц, принимающих решения, парламенты, правительства и, наконец, представителей европейских граждан — членов Европейского парламента. Теперь Европейская комиссия должна услышать эти голоса и сделать смелый шаг к Европе для всех граждан», — заявил депутат Европарламента и президент FUEN Лоран Винце.

Резолюция Европейского парламента является предпоследним шагом на пути MSPI в европейских институтах: Европейская комиссия представит своё сообщение о действиях, которые она намеревается предложить по инициативе до 15 января 2021 года.

Пленарные дебаты в Европарламенте по Minority SafePack прошли успешно

«Более 1,1 миллиона граждан ЕС подписали Инициативу Minority SafePack. Европейской комиссии необходимо прислушиваться к их голосам, их ожиданиям. Они просят остановить демографический спад и потерю языка национальных меньшинств и языковых групп», — заявил в понедельник на пленарных дебатах в Европейском парламенте по инициативе Minority SafePack депутат Европарламента и президент FUEN Лоран Винце.

14 декабря на пленарном заседании ЕП по MSPI из 30 членов Европарламента, которые взяли слово, лишь горстка не поддержала Европейскую гражданскую инициативу. Многие депутаты Европарламента подчеркнули роль FUEN в успешной кампании и в привлечении внимания к этому важному вопросу в европейских учреждениях.

Европейская комиссия уже показала, что она может действовать в соответствии с ценностями, закреплёнными в договорах, когда она предложила законодательство для защиты других меньшинств. Теперь, с Инициативой Minority SafePack, она должна сделать то же самое в отношении автохтонных национальных и языковых меньшинств — защитить наше общее европейское наследие! Я призываю Европейскую комиссию сделать смелый шаг и начать законодательный процесс» — сказал Лоран Винце

Инициатива Minority SafePack (MSPI) предлагает девять законодательных актов, которые ЕС мог бы принять для защиты людей, принадлежащих к национальным и языковым меньшинствам в ЕС, и для укрепления культурного и языкового разнообразия. Успешная европейская кампания по сбору подписей для MPSI координировалась Федералистским союзом европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN). В Эстонии сбор подписей был организован НКО «Русская школа Эстонии».

На этой неделе Европейский парламент также проголосует по резолюции, поддерживающей инициативу Minority SafePack. Голосование по поправкам к резолюции состоится в среду, а в четверг утром состоится голосование по окончательному тексту резолюции. Результаты голосования будут опубликованы в четверг, 17 декабря 2020 года, в 13:00 по центральноевропейскому времени.

Резолюция Европейского парламента является предпоследним шагом на пути MSPI к европейским институтам: Европейская комиссия опубликует своё сообщение по инициативе до 15 января 2021 года. После этого MSPI будет рассмотрено Советом Евросоюза.

Славянские национальные меньшинства Европы обсудили своё положение на онлайн-конференции

19 ноября 2020 года Рабочая группа славянских национальных меньшинств при Федералистском союзе национальных меньшинств Европы (ФСЕНМ/FUEN) провела онлайн конференцию.

Собрание открыла вице-президент ФСЕНМ, бывший депутат Европарламента (в 2014-2019 гг) Ангелика Млинар (руководитель Группы славянских национальных меньшинств при ФСЕНМ/FUEN). Текущее состояние дел в ФСЕНМ осветил генеральный секретарь союза Ева Пензес.

На встрече обсудили в качестве решения проблем нацменьшинств комбинацию Инициативы Спасательного пакета национальных меньшинств и базового дохода в ЕС. Отчёт о деятельности славянской рабочей группы представил её координатор Матиц Гермовшек. Также участники конференции представили доклады о текущем положении своего национального меньшинства в их странах пребывания.

В собрании приняли участие представители НКО «Русская школа Эстонии» Мстислав Русаков и Дмитрий Сухорослов. Русаков представил доклад о текущем положении русского национального меньшинства в Эстонии. Он заявил о том, что власти страны относятся к русским явно враждебно. В частности, он затронул проблему закрытия русской школы в Кейла, дискриминации русского меньшинства, недостаточной представленности в органах власти, решение проблем национальных меньшинств без их участия в принятии решения и постоянных попыток насильственной ассимиляции.

Особо представитель «Русской школы Эстонии» подчеркнул вопрос русскоязычных СМИ. Во время своего визита в Эстонию в январе этого года президент FUEN Лоран Винце высоко оценил тот факт, что в Эстонии помимо радио и газет для русских создан телевизионный канал. В своём докладе Мстислав Русаков отметил, что вряд ли г-на президента, румынского венгра, обрадовало, если в Румынии был бы телеканал на котором рассказывалось, что в Румынии живут самые счастливые венгры, которые будут ещё счастливей, если станут румынами, им не нужны ни венгерские школы, ни использование венгерского языка на государственном и даже местном уровне, а Венгрия – худшая страна мира и главный враг Румынии. В качестве примера «объективности» был приведён случай, когда на этот «русский» телеканал после закрытия русской школы в Кейла был приглашён для комментария закрывший школу мэр, но при этом не были приглашены ни представители родителей, ни юрист, который оспаривает закрытие школы в судах Эстонии.

Участники конференции были в очередной раз шокированы положением русского национального меньшинства в Эстонии и координатор Матиц Гермовшек предложил принять резолюцию от FUEN в поддержку русских в Эстонии.

Защита нацменьшинств и права этнических групп в Центральной и Восточной Европе

В заключительный день двухдневной онлайн-конференции «Защита нацменьшинств и права этнических групп в Центральной и Восточной Европе», организованной Федералистским союзом европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN) и Культурным фондом немецких беженцев, сравнивались правовые нормы в Германия, Польши, Румынии и Словении, а также их практическое применение в этих странах. С точки зрения науки, практики и политики, конференция была направлена ​​на то, чтобы получить обзор того, в какой степени существующие соглашения Совета Европы, с одной стороны, и возможные новые элементы правовой защиты в рамках ЕС, с другой, могут способствовать повышению уровня защиты меньшинств в европейском контексте.

В первый день конференции уже был подчеркнут тот факт, что изоляция и дискриминация меньшинств являются источниками конфликтов, которые должны быть разрешены посредством конкретных правовых норм, пояснил Томас Конхойзер, управляющий директор Культурного фонда немецких беженцев.

Йоханнес Каллсен, комиссар министра-президента по вопросам национальных меньшинств и этнических групп, работы на приграничных территориях и нижненемецкого языка, обратился к участникам конференции с видеоприветствием. Он подчеркнул необходимость превентивных и совместных действий по защите меньшинств, а не просто реагирования на проблемы по мере их возникновения. Государство должно дать сигнал: «Мы слушаем, мы хотим позитивных изменений, мы идём вместе».

Проф. д-р. Гилберт Х. Горниг из Марбургского университета им. Филиппа, модерировавший второй день конференции, упомянул в своём вступительном слове, что международное право устанавливает лишь минимальный стандарт и что страны сами решают, насколько они превышают эту правовую систему в своих внутренних правовых актах.

В своём видеообращении профессор д-р Бернд Фабрициус, Уполномоченный Федерального правительства по вопросам, связанным с этническими немецкими переселенцами и национальными меньшинствами, остановился на правовой ситуации в Германии. Фабрициус подчеркнул, что в этой области уже сделано многое. Например, создание консультативных комитетов признанных меньшинств создало возможность для участия, которое ставит в повестку дня такие важные вопросы, как языки меньшинств, создающие самобытность.

Д-р Беате Сибилла Пфайль, представитель Германии в Комитете экспертов по Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств при Совете Европы и член Европейского центра по вопросам меньшинств (ECMI), добавила, что общая ситуация для меньшинств в Германии относительно удовлетворительная. Тем не менее, пробелы все ещё можно выявить, например, в образовании и доступе к СМИ. Поскольку многие области охватываются законодательством земли, готовность включить защиту меньшинств, например, в Конституцию, на федеральном уровне довольно низка.

Доктор Магдалена Леманчик, младший профессор Института политических исследований Польской академии наук, описала правовые нормы в Польше. «Хотя свободное и равноправное участие меньшинств в общественной жизни закреплено здесь законом с 1989 года, реализация этих положений имеет свои пределы», — пояснил д-р Леманчик. Существует возможность использования языков меньшинств в качестве так называемых вспомогательных языков в муниципалитетах, но это возможно без опроса всех жителей, только если доля меньшинства в населении достигает 20%.

Бернар Гайда, представитель Рабочей группы немецких меньшинств в FUEN (AGDM) и председатель Ассоциации немецких социокультурных обществ в Польше (VdG), также упомянул этот порог в своём выступлении. Исходя из практического опыта, он описал озабоченность большинства населения, например, в отношении установки двуязычных указателей с названиями мест, где есть опасения, что общество будет разделено. Следовательно, хорошая политика в отношении меньшинств способствует терпимости, пониманию и принятию среди большинства населения. Для этого в Польше были необходимы улучшения в области СМИ и образования.

Энику Каталин Лацико, государственный секретарь Департамента межэтнических отношений правительства Румынии, описала правовую ситуацию в Румынии. Хотя меньшинства исторически работали вместе над затрагивающими их законами, с ними не проводились достаточные консультации с новыми законодательными процедурами. Теперь было важно восполнить эти пробелы, продвигать образование и бороться с таким явлением, как язык ненависти. Компетентные органы должны предоставлять меньшинствам информацию, необходимую им для защиты своих прав. «Более сильные меньшинства укрепляют государство», — сказал госсекретарь Лачико.

С точки зрения немецкого меньшинства в Румынии, доктор Пауль-Юрген Порр, председатель Демократического форума немцев в Румынии (DFDS), представил состояние защиты этнических групп. По словам г-на Порра, хотя в Румынии нет закона о защите меньшинств как такового, в общей сложности 18 меньшинств страны получают поддержку со стороны государства выше среднего. Гарантируется их представительство в парламенте и финансовая поддержка культурной деятельности.

Проф. д-р Митя Жагар, профессор университетов Любляны, Приморска/Литорале и Нова Универза в Словении и давний член Института этнических исследований, описал правовые нормы в Словении. Он сказал, что Словения уже закрепила защиту меньшинств в своей конституции с момента обретения независимости. Таким образом, коренные меньшинства венгров и итальянцев пользуются широкими языковыми правами в своих поселениях. Отдельные меньшинства, такие как рома или немцы, защищены индивидуальными правами. Кроме того, всегда был в движении динамичный процесс защиты прав меньшинств. Однако он также отметил, что относительно хорошие правила должны подкрепляться большей финансовой помощью со стороны государства.

Лара Сорго, научный сотрудник Института этнических исследований, рассказала о применении словенского законодательства в отношении прав меньшинств. Особенно важным моментом здесь было обучение языку. Необходимо поощрять двуязычие, поскольку в настоящее время коренные меньшинства имеют законное право использовать свой язык, но это часто не удаётся из-за местных обстоятельств. Меньшинство рома также имеет особое представительство в стране, но его состав не является бесспорным, а его влияние ограничено. Немецкое меньшинство в Словении поддерживается Австрией в её усилиях по получению признания словенского государства, но переговоры, которые ведутся с 1992 года, все ещё затягиваются.

В конце конференции профессор Гилберт Горниг, управляющий директор Томас Конхойзер и Эва Пензес, генеральный секретарь FUEN, поблагодарили докладчиков за их интересный вклад. Проф. Горниг заявил, что поддержка 100 миллионов европейцев, принадлежащих к меньшинствам, по-прежнему является важной задачей, несмотря на уже достигнутые успехи в защите нацменьшинств и защите прав этнических групп. После двух интенсивных дней конференции стало ясно, что ещё многое предстоит обсудить, поэтому обмен должен быть продолжен в следующем году.

Федералистский союз европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN) провёл собрание в режиме онлайн

В связи со вспышкой коронавируса в Европе запланированный на 2020 год Конгресс Федералистского cоюза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN) не смог состояться, и вместо него 24 октября было проведено онлайн Собрание организаций-членов ФСЕНМ /FUEN. В своём вступительном слове Президент ФСЕНМ/FUEN Лоран Винце рассказал о проделанной работе. В первую очередь это успешное завершение Европейской гражданской инициативы «Спасательный пакет национальных меньшинств/Monority Safepack», в ходе которой было собрано более миллиона подписей. Сейчас эта инициатива прошла предварительные слушания в Европарламенте. Решение Еврокомиссии по этому вопросу ожидается в середине января. Лоран Винце также отметил, что эпидемия коронавируса повлияла на запланированные мероприятия. Часть этих мероприятий было отложено, а часть уже проводится онлайн.

Члены ФСЕНМ/FUEN приняли изменения в устав, которые позволят в исключительных случаях проводить собрания и принимать решения в онлайн-режиме. Делегаты также приняли общую резолюцию «О защите коренных национальных меньшинств и языковых сообществ и их культурного наследия во время кризиса». В ней, в частности, говорится следующее:

Пандемия COVID-19 выявила ущемление прав многих национальных меньшинств в вопросе доступа к базовым государственным услугам. Во время пандемии ответственные государственные органы часто не могли предоставить членам коренных национальных меньшинств и языковых сообществ соответствующую информацию на языках их меньшинств. Несмотря на рекомендации международных организаций, меньшинства и языковые сообщества в большинстве европейских стран имели ограниченный доступ к базовой информации о чрезвычайных ситуациях на их родном языке. Кроме того, во многих случаях пандемия усугубила существующую практику дискриминации и увеличила число разжигающих ненависть и стигматизирующих высказываний.

30 марта 2020 года Комитет экспертов Европейской хартии региональных языков обратился к государствам– членам Совета Европы с просьбой предоставить всю необходимую информацию о SARS CoV-2 и принятых ими мерах на языках национальных меньшинств. В соответствии с этим, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств рекомендовал использовать язык меньшинств в секторе здравоохранения, в официальных сообщениях о кризисе в области здравоохранения и в официальных заявлениях в целом. Вслед за этим Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств опубликовал серию рекомендаций о том, как власти должны подходить к решению ситуации с COVID-19 в социальном контексте, настоятельно рекомендовал подходы, которые были бы инклюзивными и учитывали разнообразие наших обществ. ФСЕНМ приветствовал эти рекомендации. К сожалению, они соблюдались лишь в некоторых случаях.

Европейские государства должны обращать внимание на потребности коренных национальных меньшинств при принятии срочных мер и предоставлять соответствующую информацию на их родном языке так же, как на официальном языке государства. Кроме того, крайне важно, чтобы европейские правительства выполняли свои национальные и международные юридические обязательства даже в сложных обстоятельствах и не сокращали, а поддерживали финансовую поддержку своих коренных национальных меньшинств и языковых сообществ. Более того, государства должны разработать стратегию защиты меньшинств во время кризиса, чтобы обеспечить сохранение языкового разнообразия и культурного наследия, несмотря на многочисленные ограничения во время пандемии. В частности, следует поддерживать качество обучения на языках меньшинств. Также особенно важно оказывать финансовую поддержку экономически слабой прессе меньшинств.

Собрание делегатов ФСЕНМ призывает правительства государств Европы:

1. предоставлять всю информацию о чрезвычайных ситуациях, мерах безопасности и здоровья, ограничениях и изменениях в законодательстве в связи с пандемией на языках коренных национальных меньшинств и языковых сообществ;

2. обеспечить равное отношение ко всем гражданам, включая граждан, принадлежащих к коренным национальным меньшинствам и языковым сообществам, во время пандемии;

3. полностью соблюдать национальные и международные правовые обязательства в отношении защиты меньшинств и гарантировать адекватную поддержку коренным национальным меньшинствам и языковым сообществам в преодолении кризиса в области здравоохранения;

4. разрабатывать новаторские концепции и программы, которые позволяют меньшинствам получать доступ к культуре во время кризиса и которые полностью гарантируют изучение языков меньшинств и преподавание на них без потери качества;

5. поддерживать и увеличивать финансовую поддержку национальных меньшинств там, где это необходимо для защиты жизни и сохранения культурного наследия, в том числе посредством поддержки средств массовой информации меньшинств и культурных учреждений;

6. обеспечить эффективную борьбу с языком ненависти и вражды, а также ксенофобскими высказываниями;

7. отслеживать и бороться со случаями нетерпимости, ксенофобии и дискриминации по признаку этнической принадлежности, языка, религии или культуры;

8. принять ориентированные на результат меры по искоренению дискриминации и нетерпимости в рамках общей государственной политики по поддержке и защите прав меньшинств, в том числе во время кризиса.

Публичные слушания Европарламента по Спасательному пакету национальных меньшинств состоятся 15 октября 2020 г.

Инициатива Minority SafePack (Спасательный пакет для национальных меньшинств) стала важной вехой в борьбе национальных меньшинств Евросоюза за свои права. 15 октября этого года в Европейском парламенте пройдут cлушания по Minority SafePack (MSPI) с дистанционным участием.

Запущенная в 2013 году инициатива Minority SafePack возникла в результате солидарности между множеством различных меньшинств и языковых сообществ в Европе при координации Федералистского cоюза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ / FUEN). Она собрала 1 233 442 подписи и преодолели национальный порог в 11 государствах-членах ЕС. В Эстонии сбор подписей координировало НКО «Русская школа Эстонии».

Предложения MSPI направлены на защиту и поощрение культурного и языкового разнообразия в ЕС посредством эффективной политики в отношении языка, образования и культуры для национальных и языковых меньшинств в государствах-членах, для чего необходимо:
— эффективные меры в отношении образования на региональных языках или языках меньшинств в учебных заведениях, создание специальных учебных программ и учебников;
— доступ к культурной жизни на региональных языках или языках меньшинств;
— финансирование средств массовой информации, которые публикуют или транслируют на региональных языках или языках меньшинств;
— предоставления доступа к культуре и финансированию для поощрения культурного разнообразия;
— публикация официальных документов на языках меньшинств, содействие использованию региональных языков или языков меньшинств в государственном управлении, государственных структурах и судебных органах, в торговле и защите прав потребителей.

15 октября Гражданский комитет и эксперты Инициативы Minority SafePack получат возможность представить свои предложения в присутствии членов Европейского парламента, Европейской комиссии, Совета Европы и Агентства ЕС по основным правам и правам человека, а также Комитета регионов. Слушания организованы комитетами по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам (LIBE) и по культуре и образованию (CULT) вместе с Комитетом по петициям (PETI).

Поскольку меры безопасности, принятые в настоящее время в Европейском парламенте, не позволяют проводить физические мероприятия, такие как слушания комитетов в присутствии гостей, общественные слушания MSPI будут проходить в формате удаленного участия. Однако председатели и некоторые члены Европейского парламента будут присутствовать в зале заседаний, а также докладчики и гости, а другие члены будут участвовать в заседании удаленно. Встреча будет транслироваться через интернет и переведена на несколько языков, что позволит принять участие всей заинтересованной общественности.

«Русская школа Эстонии» вошла в каталог организаций славянских меньшинств Европы

При Федералистском союзе европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN) действует рабочая группа, объединяющая славянские национальные меньшинства. Эта группа на прошлой неделе выпустила на немецком языке сборник, в котором даётся перечень славянских национальных меньшинств в Европе, а также каталог их объединений, являющихся членами FUEN. В этой брошюре также представлена «Русская школа Эстонии».

В сборнике даётся следующий перечень европейских славянских национальных меньшинств:
— кашубы в Польше;
— хорваты в Италии, Австрии и Сербии;
— русины в Польше и на Украине;
— македонцы в Албании и Греции;
— поляки в Чехии;
— помаки в Болгарии и Греции;
— русские в Эстонии;
— сербы в Хорватии;
— словаки в Румынии, Чехии и Венгрии;
— словенцы в Италии и Австрии;
— лужицкие сорбы в Германии;
— чехи в Румынии, Хорватии и Словакии.

«Русская школа Эстонии» — единственная организация, представляющая русское национальное меньшинство в FUEN. Это объясняется в том числе и тем, что FUEN объединяет автохтонные (коренные) национальные меньшинства Европы. В сборнике сообщается, что русские (славяне) жили в Эстонии с самых ранних времен. Название русских по-эстонски («venelane») указывает на происхождение из племени вендов, предков славян. Русское поселение существовало в Таллине (Колывань) со времен средневековья. Город Тарту (тогда Юрьев) был основан в 1030 году русским князем Ярославом Мудрым. В Таллинне много русских достопримечательностей: Екатерининский дворец в честь царицы Екатерины I и связанный с ним парк, а также православный собор Александра Невского.

В конце XVII века в Эстонию переселились русские староверы. Также русские переселялись в Эстонии в течение царского (1710-1917) и советского периода (1940-1991).

В Эстонии 25% населения (всего 330 000 человек) принадлежат к русскому национальному меньшинству. Однако только те, кто имеет эстонское гражданство, признаются национальными меньшинствами. По данным Совета Европы около 85 000 человек в Эстонии так и не получили гражданства, что соответствует примерно 6% населения.

После распада Советского Союза русское национальное меньшинство в Эстонии было лишено политических, языковых, религиозных и культурных гражданских прав. Те, кто протестовал против этой политики, стали жертвами преследований и притеснений.

Русское национальное меньшинство часто сталкивается с проблемами в отстаивании политических прав и интересов. Например, только 3% «неэстонцев» работают в государственных учреждениях. В парламенте из-за политики в отношении гражданства русские представлены только отдельными членами эстонских партий. Поэтому политические интересы русского населения не представлены непосредственно в парламенте.

Эстония ратифицировала Рамочную конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств в 1998 году, но не подписала Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств.

Русское национальное меньшинство периодически организует ярмарки, фестивали, балы. За исполнение своих танцевальных и певческих традиций особенно славится фестиваль «Славянский венок», в котором также принимают участие украинцы и белорусы. Ежегодно проходит международный тотальный диктант на русском языке. Русские в Эстонии говорят на русском языке без местных диалектических особенностей.

В сборнике также сообщается, что деятельность организации «Русская школа Эстонии», основанной в 2010 году и являющейся членом FUEN с 2017 года, направлена на защиту прав детей русского меньшинства на образование на их родном языке. Объединение проводит научно-практические конференции и круглые столы. Основное внимание уделяется тому, чтобы помочь родителям защитить права своих детей на образование на русском языке. Например, в 2019 году было решено закрыть единственную русскую школу в городе Кейла. При поддержке организации это решение оспаривается в суде.

С брошюрой можно ознакомится здесь.

Слушания в Европарламенте по «Спасательному пакету национальных меньшинств» откладываются из-за коронавируса

В связи со вспышкой коронавируса в Европе, запланированные на 23 марта 2020 года слушания в Европейском парламенте по «Спасательному пакету для национальных меньшинств» (Minority SafePack Initiative/MSPI) будут перенесены на более позднее время. Такую предварительную информацию НКО «Русская Школа Эстонии» получила от Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN). О новой дате проведения слушаний будет сообщено позже.

Примечание:

Законодательные предложения MSPI направлены на защиту и поощрение культурного и языкового разнообразия в ЕС посредством эффективной политики в отношении языка, образования и культуры для национальных и языковых меньшинств в государствах-членах, для чего необходимо:

— эффективные меры в отношении образования на региональных языках или языках меньшинств в учебных заведениях, создание специальных учебных программ и учебников;

— доступ к культурной жизни на региональных языках или языках меньшинств;

— финансирование средств массовой информации, которые публикуют или транслируют на региональных языках или языках меньшинств;

— предоставления доступа к культуре и финансированию для поощрения культурного разнообразия;

— публикация официальных документов на языках меньшинств, содействие использованию региональных языков или языков меньшинств в государственном управлении, государственных структурах и судебных органах, в торговле и защите прав потребителей.

Конгресс национальных меньшинств Европы планируется провести в Таллине

4 марта 2020 года представители НКО «Русская школа Эстонии» Мстислав Русаков и Олег Назмутдинов встретились с вице-мэром Таллина, курирующего вопросы образования, культуры и спорта, Вадимом Белобровцевым. Целью встречи было обсуждение предстоящего в июне 2021 года Конгресса Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ/FUEN), который планируется провести в Таллине.

Предполагается, что в Конгрессе примет участие до 300 гостей со всех уголков Европы. Во время встречи был поднят вопрос, насколько столица Эстонии готова к проведению столь важного и серьёзного мероприятия и в чём именно может оказать помощь организаторам. Вице-мэр выразил заинтересованность Таллина в таком значимом для общества событии и пообещал содействие проведению конгресса.

Примечание: Федералистcкий союз европейских национальных меньшинств (FUEN) является главным защитником и крупнейшей зонтичной организацией автохтонных национальных меньшинств, национальностей и языковых групп Европы. Под своей эгидой в настоящее время он объединяет 107 организаций-участниц из 35 европейских стран, и каждый год к нему присоединяются новые члены. Он также является голосом меньшинств в международных организациях, Европейском Союзе, Совете Европы, Организации Объединенных Наций и ОБСЕ.

За последние несколько лет FUEN расширил и укрепил свою команду и свое присутствие. Успех Европейской гражданской инициативы «Minority SafePack», координируемой FUEN, придал организации новую значимость и консолидирующую роль.

Конгрессы FUEN проводятся ежегодно в разных городах Европы. В прошлом году он прошёл в Братиславе. На этом конгрессе по предложению НКО «Русская школа Эстонии» было принято решение провести конгресс в 2021 году в Таллине.