Author Archives: mstislav

НКО «Русская школа Эстонии» сообщила о ликвидации русского образования в Эстонии в следующие инстанции:
— Специальному докладчик ООН по вопросам меньшинств Фернану де Варенну;
— Верховному комиссару ОБСЕ по правам национальных меньшинств Кайрату Кудайбергеновичу Абдрахманову;
— Комиссару Совета Европы по правам человека Дуне Миятович;
— в Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации;
— в Консультативный комитет по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств;
— в Европейскую комиссию по борьбе с расизмом и нетерпимостью.

Перевод обращения на русский язык

НКО «Русская школа Эстонии» сообщает, что в декабре 2022 года парламент Эстонии принял новый закон, который станет основой полной эстонизации русских детских садов и школ начиная с 2024 года. Этим правительство подтвердило свой план насильственной ассимиляции русских детей в Эстонии. Как мы писали ранее, мы считаем это нарушением прав русского национального меньшинства (в том числе права на сохранение национальной идентичности).

Сообщаем вам, что Эстония как государство (через действия правительства) показала, что её политика не соответствует основным принципам Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и европейским нормам. Новые законы и правовые акты закрепили курс на насильственную эстонизацию русских школ и детских садов. Более того, новое законодательство нарушает даже конституцию Эстонии, где написано, что «язык обучения в образовательном учреждении для национальных меньшинств выбирает образовательное учреждение» (а не правительство или парламент). К сожалению, эстонские власти готовы забыть даже о Конституции, когда речь идёт о дискриминации русского национального меньшинства. Президент страны и Государственный суд не видят в этих противоречиях никакой проблемы.

По нашему мнению, Эстония больше не имеет права быть страной-участником Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, так как полностью игнорирует принципы конвенции и нарушает её основные нормы и всю идею конвенции. Мы также считаем, что Эстония больше не имеет права называть себя европейским государством, поскольку её правительство игнорирует собственный основной закон и общеевропейские нормы только для того, чтобы сделать жизнь русского национального меньшинства невыносимой.

Оригинал обращения

NGO «Russian School of Estonia» would like to inform you that in December 2022 parliament of Estonia has adopted the new legislation that will be the basis of full estonization of Russian kindergartens and schools as starting from the year 2024. With this the government has confirmed its plan of forced assimilation of Russian children in Estonia. As we wrote before we consider it as incredible violation of the rights of the Russian national minority (including the right to preserve national identity).

We would like to inform you that Estonia as a state (via the policy of the Estonian government) has shown that its policy does not correspond to the basic principles of the Framework Convention for the Protection of National Minorities and European norms. New laws and legal acts have confirmed the course to forced estonization of Russian schools and kindergartens. More than that new legislation is violating even the constitution of Estonia where it is written that «The language of instruction in an educational institution for a national minority is chosen by the educational institution» (not government or parliament). Unfortunately Estonian authorities are ready to forget even about the constitution when the question is about discrimination of Russian national minority. The president of the country and the constitutional court do not see any problem in these contradictories.

Our opinion is that Estonia has no more right to be a signed party of the Framework Convention for the Protection of National Minorities as it fully ignores the principals of the convention and violates its main norms and the whole idea of the convention. We also think that Estonia has no more right to name itself as a European state as its government ignores its own basic law and general European norms just to make the life of the Russian national minority intolerable.

В связи с последним решением парламента страны провести эстонизацию русских школ и детских садов в ускоренные сроки, НКО «Русская школа Эстонии» вынуждено с сожалением констатировать, что правительство и парламент Эстонии не прислушались, ни к голосу русского национального меньшинства, ни к рекомендациям многочисленных международных организаций (ООН, Совет Европы, ОБСЕ, ФСЕНМ и т.д.). НКО «Русская школа Эстонии» неоднократно отмечала, что такие планы противоречат европейской и международной практике в области прав нацменьшинств. Такая политика также нарушает международные нормы, в том числе Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, которую Эстония тоже ратифицировала. Более того, как неоднократно отмечали юристы-правозащитники, такое решение парламента, по сути, нарушает положение 37 статьи Конституции Эстонии, где чётко сказано, что «при выборе образования для детей решающее слово остаётся за родителями. Язык обучения в учебном заведении для национального меньшинства избирает учебное заведение». Право учиться на эстонском языке не есть обязанность. То, что право и обязанность — это две абсолютно разные вещи, понятно даже начинающему юристу, но не понятно нашим парламентариям.

Очевидно, что спешка с принятием такого необдуманного решения объясняется чисто популистским стремлением правящих партий заработать хоть какие-то очки в глазах разочаровавшегося избирателя, который видит галопирующую инфляцию и катастрофическое падение своих реальных доходов. Правительство не смущает ни полное отсутствие кадров, ни чрезмерная стоимость такого перехода, ни мнение родителей, которые в большинстве своём высказались за сохранение русскоязычного образования. Создаётся впечатление, что решение сделано в духе «после нас хоть потоп!». Особенно циничны заявления министра образования Т. Лукаса, что Эстония «не может себе позволить две системы образования». Ни для кого не секрет, что русские школы уже давно встроены в общую систему образования. Программы в эстонских и русских школах, по сути, идентичны и система образования уже давно общая. Финансово же переход будет стоить бюджету и всем нам дополнительно сотни миллионов евро. В результате в выигрыше останутся только правящие партии, которые на этом ожидают заработать политические очки.

Абсолютно аморально и желание связать трагические события на Украине с русским национальным меньшинством в Эстонии, т.е. сделать ответственными за события в другой стране собственных жителей и граждан только на основании их этнической принадлежности. Заявления вроде «надо сделать всё образование эстоноязычным, чтобы у нас не было как на Украине» просто абсурдны и не стыкуются ни со здравым смыслом, ни с логикой правового государства.

Следует отметить и техническую непродуманность данного решения. Всем известно, что уже сейчас катастрофически не хватает учителей эстонского языка в русских школах. Об этом Министерство образования и правительство за 30 лет не удосужилось позаботиться (и очевидно только с них и нужно спрашивать за все провалы в преподавании эстонского языка). Каким образом теперь всё это будет осуществляться – неизвестно. Ценой осуществление «мечты» эстонских националистических партий будет невосполнимое падение общего уровня знаний русских учеников, логопедические и психологические проблемы. Но когда такие «мелочи» останавливали наших реформаторов сферы образования? За их авантюру расплатятся русские дети, а не они. Всё это выглядит как очередное грубое и враждебное действие в отношении русской общины и русских детей, т.к. именно их права на достойное образование и сохранение своей национальной идентичности грубым образом попираются.

Есть ли ещё в Эстонии хоть какая-то конституционная законность и правопорядок или только грязные политические игры?

Закон о судебном производстве по конституционному надзору предусматривает, что президент, канцлер права, собрание местного самоуправления и Рийгикогу могут обратиться напрямую в Госсуд с ходатайством о проверке закона на его соответствие Конституции.

НКО «Русская школа Эстонии» призывает собрания городов, где ещё остались русские школы и детсады воспользоваться своим правом инициировать процесс конституционного надзор и потребовать признать антиконституционным поправки к Закону об основной школе и гимназии, запрещающие русский язык обучения в детских садах и школах.

1 октября 2022 года в Берлине Конференция Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ, англ. — FUEN) подавляющим числом голосов была принята подготовленная Объединением «Русская школа Эстонии» резолюция, касающаяся закрытия русских школ в Эстонии и дискриминации русского меньшинства.

На конференции НКО «Русская школа Эстонии» представляла член правления организации Алиса Блинцова. В своём выступлении Алиса рассказала о приговоре в отношении Сергея Середенко, о плане перевода на эстонский русских школ и детских садов, который начнётся уже со следующего года, о том как эстонские власти используют войну на Украине для дискриминации русского населения страны.

Ниже даётся полный текст принятой Федералистским союзом европейских национальных меньшинств резолюции.

Делегаты от организаций-участниц Федералистского союза европейский национальных меньшинств (ФСЕНМ) приняли следующую резолюцию на своём Собрании Делегатов в Берлине, 1 октября 2022 года:

Федералистский Союз Европейских Национальных Меньшинств (ФСЕНМ) вынужден с сожалением констатировать, что новое правительство Эстонии приняло курс на ускорение эстонизации русских детских садов и школ. Соответствующие положения вошли в новое коалиционное соглашение. Это является грубым нарушением прав русского национального меньшинства (в том числе права на сохранение национальной идентичности). Вызывает озабоченность и тот факт что трагическая ситуация на Украине используется правительством Эстонии для усиления и без того десятилетиями проводившейся политики дискриминации, лишения прав и давления на русское население. ФСЕНМ считает, что соблюдение прав национального меньшинства не должно зависеть от внутриполитической и тем более внешнеполитической ситуации. Государство должно исходить из духа и положений Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, а также других международных рекомендаций в этой области. Русское национальное меньшинство не может быть каким-либо образом ответственно и тем более лишаться законных прав за события, которые происходят в третьих странах. Неприемлемо также преследовать и наказывать людей за альтернативное мышление и позицию, которая не совпадает с общей политикой в данный момент.

Исходя из вышеизложенной ситуации

ФСЕНМ призывает правительство Эстонии

1. Пересмотреть политику в сфере русских школ и детских садов и позволить русским национальным образовательным институтам нормально работать без угрозы закрытия или эстонизации. Программу развития образования русского национального меньшинства нужно разрабатывать с учётом интереса русского национального меньшинства сохранить русские школы и детские сады.

2. Соблюдать все статьи Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и придерживаться рекомендаций международных организаций (ОБСЕ КЛРД и др.).

3. Перестать рассматривать русское национальное меньшинство как заложника внешнеполитической ситуации и объект для экспериментов во внутриполитической борьбе. Русская община в Эстонии должна рассматриваться как полноправный субъект в вопросах своего настоящего и будущего.

ФСЕНМ призывает Европейские институты

1. Обратить внимание на то, что русское национальное меньшинство в Эстонии оказалось заложником международной ситуации. Со стороны правительства Эстонии неприемлемо и неэтично каким-то образом связывать русское национальное меньшинство в Эстонии с событиями на Украине. Тем более неприемлемо использовать трагическую ситуацию на Украине для оправдания и усиления дискриминации русского национального меньшинства.

НКО «Русская школа Эстонии» выражает свой протест в связи с планами правительства Эстонии начать насильственную эстонизацию русских школ и детских садов уже с 2024 года. Объединение неоднократно отмечало, что такие планы противоречат европейской и международной практике в области прав нацменьшинств. Такая политика также нарушает международные нормы, в том числе ратифицированную Эстонией Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств.

К сожалению, приходится констатировать, что такие судьбоносные для русской общины решения, как всегда, проводятся без каких либо консультаций с ее представителями. Нет широкого привлечения русской общины к обсуждению таких вопросов в принципе. Решения принимаются в узком кругу на основе сомнительного политического «консенсуса». Невозможно говорить о каком-то консенсусе, когда решения даже не согласуются с теми, в отношении кого эти решения принимаются.

Помимо грубого нарушения прав национальных меньшинств, ценой осуществления «мечты» эстонских националистических партий будет невосполнимое падение общего уровня знаний русских учеников, логопедические и психологические проблемы. Но когда такие «мелочи» останавливали наших реформаторов сферы образования? Все это похоже на откровенную авантюру для получения политических дивидендов. Создаётся впечатление, что правительство борется с ветряными мельницами у себя в голове. В реальности же все это выглядит как очередное грубое и враждебное действие в отношении русской общины и в частности русских детей, т.к. именно их права грубым образом попираются.

НКО «Русская школа Эстонии» известило Консультативный комитет по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств о грубом нарушении правительством Эстонии положений этой конвенции. О ситуации будут проинформированы и другие европейские и международные организации.

НКО «Русская школа Эстонии» выражает свой протест в связи с планами правительства Эстонии начать насильственную эстонизацию русских школ и детских садов уже с 2024 года. Объединение неоднократно отмечало, что такие планы противоречат европейской и международной практике в области прав нацменьшинств. Такая политика также нарушает международные нормы, в том числе ратифицированную Эстонией Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств.

К сожалению, приходится констатировать, что такие судьбоносные для русской общины решения, как всегда, проводятся без каких либо консультаций с ее представителями. Нет широкого привлечения русской общины к обсуждению таких вопросов в принципе. Решения принимаются в узком кругу на основе сомнительного политического «консенсуса». Невозможно говорить о каком-то консенсусе, когда решения даже не согласуются с теми, в отношении кого эти решения принимаются.

Помимо грубого нарушения прав национальных меньшинств, ценой осуществления «мечты» эстонских националистических партий будет невосполнимое падение общего уровня знаний русских учеников, логопедические и психологические проблемы. Но когда такие «мелочи» останавливали наших реформаторов сферы образования? Все это похоже на откровенную авантюру для получения политических дивидендов. Создаётся впечатление, что правительство борется с ветряными мельницами у себя в голове. В реальности же все это выглядит как очередное грубое и враждебное действие в отношении русской общины и в частности русских детей, т.к. именно их права грубым образом попираются.

НКО «Русская школа Эстонии» известило Консультативный комитет по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств о грубом нарушении правительством Эстонии положений этой конвенции. О ситуации будут проинформированы и другие европейские и международные организации.

Очередные рекомендации Комитета по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) касались, в первую очередь, следующих вопросов:
— дискриминация по языковому признаку в трудовой сфере и репрессивность языковых требований;
— отсутствие эффективных средств защиты от дискриминации, в частности неработающие государственные правозащитные институты — Канцлер права и Уполномоченная по равному обращению;
— отсутствие наказания за разжигание межнациональной вражды;
— чрезмерное большое количество неграждан и их поражение в правах.

При этом Комитет также выразил обеспокоенность тем, что государственная стратегия по поощрение владения эстонским языком приводит к нарушению основных прав человека, которое в частности проявляется в переводе в ближайшие 15 лет школьного образования на эстонский язык.